El Senado de la Nación convirtió en ley este jueves el proyecto denominado “Inocencia Fiscal II”, una reforma impulsada por el Gobierno nacional que modifica el régimen simplificado del Impuesto a las Ganancias y establece nuevas condiciones para la fiscalización de los contribuyentes.
La iniciativa fue aprobada por 44 votos a favor y 23 en contra, con respaldo de La Libertad Avanza, el PRO, la UCR y distintos bloques provinciales.
Uno de los principales objetivos de la nueva normativa es facilitar que los ahorros que permanecen fuera del sistema financiero puedan incorporarse al circuito formal.
Para ello, se amplía el acceso al Régimen Simplificado de Ganancias y se eliminan los límites que anteriormente excluían a contribuyentes con ingresos anuales superiores a $1.000 millones o patrimonios mayores a $10.000 millones.
La norma está dirigida a personas humanas residentes fiscales en Argentina durante todo el período correspondiente a la declaración jurada.
La reforma también modifica los mecanismos mediante los cuales la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) puede cuestionar las declaraciones de los contribuyentes.
Se establece un criterio más específico para determinar cuándo existe una “discrepancia significativa” y se permite rectificar determinadas declaraciones sin quedar automáticamente excluido del régimen, siempre que se regularice la situación correspondiente.
Además, el plazo para rectificar una declaración jurada se amplía a 15 días hábiles desde la notificación de la liquidación administrativa o de la determinación de oficio.
Otro punto incorporado durante el tratamiento legislativo establece restricciones para funcionarios públicos. Quienes ocupan o hayan ocupado determinados cargos pueden acceder al mecanismo simplificado de declaración jurada, pero quedan excluidos de la posibilidad de utilizar el régimen de regularización de activos.
El texto aprobado también contempla exenciones de determinadas multas para contribuyentes que hayan regularizado previamente ajustes correspondientes al Impuesto a las Ganancias o al IVA y posteriormente adhieran al régimen simplificado.
Durante el debate, el oficialismo sostuvo que la reforma busca generar mayor previsibilidad en la relación entre los contribuyentes y el Estado y promover la utilización de ahorros que permanecen fuera del circuito bancario.
Desde el peronismo, en cambio, se cuestionó el alcance de la iniciativa y se planteó que podría funcionar como un mecanismo de regularización de fondos con beneficios tributarios. Esas posiciones quedaron reflejadas durante la votación, que terminó con 44 votos afirmativos y 23 negativos.
Con la sanción del Senado, la segunda versión de la denominada Ley de Inocencia Fiscal queda convertida en norma y reemplaza modificaciones introducidas previamente al régimen.
La medida se suma a la agenda económica del Gobierno nacional orientada a simplificar determinadas obligaciones tributarias y modificar los mecanismos de fiscalización, mientras busca incentivar que parte de los ahorros que permanecen fuera del sistema formal sean utilizados o depositados en el circuito financiero.
