El presidente Javier Milei firmó el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 697/2025, publicado en el Boletín Oficial, que autoriza el ingreso de tropas extranjeras al territorio nacional para realizar ejercicios militares conjuntos con las Fuerzas Armadas de Estados Unidos y Chile. La medida ha generado controversia debido a que el artículo 75 inciso 28 de la Constitución Nacional establece que es atribución del Congreso Nacional autorizar el ingreso de tropas extranjeras, y no del Poder Ejecutivo.
El DNU habilita la realización de dos ejercicios militares combinados: el «Solidaridad», con Chile, entre el 6 y el 10 de octubre, y el «Tridente», con Estados Unidos, entre el 20 de octubre y el 15 de noviembre. Las actividades se desarrollarán en las bases navales de Mar del Plata, Ushuaia y Puerto Belgrano. El objetivo principal es fortalecer la interoperabilidad de las fuerzas argentinas con las de ambos países, especialmente con Estados Unidos, considerada una de las más avanzadas del mundo.
El Gobierno argumenta que la no participación en estos ejercicios afectaría negativamente el nivel de adiestramiento y la capacidad de integración operativa de las fuerzas nacionales. Además, señala que el Congreso aún no ha tratado el proyecto de autorización enviado oportunamente, lo que justifica la adopción del DNU.
Sin embargo, la medida ha sido rechazada por diversos sectores políticos y sociales. Desde la oposición se cuestiona la legalidad del decreto y se advierte sobre una posible pérdida de soberanía. El gobernador de Tierra del Fuego, Gustavo Melella, y organizaciones locales expresaron su preocupación por la instalación de bases extranjeras en Ushuaia. Además, se señala que la autorización por decreto elude el debate parlamentario y la participación democrática en decisiones de esta magnitud.
Esta decisión se enmarca en una serie de medidas adoptadas por el Gobierno de Milei que han generado debate sobre el equilibrio de poderes y el respeto a la Constitución Nacional. La autorización del ingreso de tropas extranjeras por decreto ha reavivado el debate sobre el uso de los Decretos de Necesidad y Urgencia y su impacto en el sistema democrático del país.
La situación plantea interrogantes sobre el futuro de las relaciones exteriores de Argentina y su alineamiento estratégico con potencias extranjeras, así como sobre el respeto a las normas constitucionales y el papel del Congreso en la toma de decisiones de política exterior y defensa.
