La Libertad Avanza convocó a un plenario de comisiones de la Cámara de Diputados para el miércoles 14 de octubre, con el objetivo de avanzar en el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada e incorporar nuevamente restricciones a la compra de tierras rurales por parte de extranjeros.
La convocatoria se produce en medio de las negociaciones entre el oficialismo y los bloques aliados, que reclamaron una alternativa para establecer límites a la extranjerización de tierras. La iniciativa también tiene un objetivo político: intentar desactivar la sesión especial que la oposición convocó para el jueves 15 de octubre, en la que buscará derogar el DNU 70/2023.
El encuentro de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General está previsto para las 16 y será encabezado por sus presidentes, los diputados Nicolás Mayoraz y Santiago Santurio.
Los límites que busca reincorporar el oficialismo.
La nueva propuesta de La Libertad Avanza contempla volver a establecer restricciones a la compra de tierras rurales por parte de extranjeros, un punto que había sido retirado del proyecto original durante su tratamiento en el Senado por falta de consenso.
Según la iniciativa que se busca debatir en Diputados, se establecería un límite del 15% para la propiedad extranjera de tierras rurales y un máximo del 30% de ese cupo para personas o empresas de una misma nacionalidad.
Además, las operaciones que involucren tierras ubicadas en zonas de frontera requerirían una doble autorización: la de la provincia correspondiente y la del Poder Ejecutivo Nacional.
El texto definitivo todavía debe terminar de definirse durante las negociaciones parlamentarias y el plenario de comisiones.
Qué pasó con la Ley de Tierras
La Ley 26.737 regulaba la propiedad, posesión y tenencia de tierras rurales por parte de extranjeros.
Entre sus restricciones figuraban límites a la proporción de tierras rurales que podían estar en manos extranjeras y a la superficie que podía adquirir una misma persona.
El Gobierno de Javier Milei derogó esa norma mediante el artículo 154 del DNU 70/2023. La decisión abrió una disputa política y judicial sobre los alcances de la desregulación y las condiciones para la compra de tierras rurales.
En el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, el Poder Ejecutivo había propuesto inicialmente eliminar los principales límites a la adquisición de tierras por extranjeros, incluidos los topes porcentuales y las restricciones por nacionalidad. También planteaba modificaciones relacionadas con la adquisición de terrenos que contengan nacientes y ojos de agua.
Sin embargo, durante el debate en el Senado, el capítulo referido a la Ley de Tierras fue retirado por la falta de acuerdo con sectores aliados y las críticas que generó la propuesta. La versión que avanzó en esa Cámara quedó concentrada en otros aspectos del derecho de propiedad, como los procedimientos de desalojo y las condiciones para las expropiaciones.
La negociación con los bloques aliados.
La decisión de volver a incorporar restricciones responde a los reclamos de legisladores que acompañan habitualmente al oficialismo, pero que manifestaron reparos frente a la eliminación de los límites a la compra de tierras por extranjeros.
El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, encabeza las conversaciones para acercar posiciones y evitar una ruptura con esos espacios. El Gobierno busca presentar una alternativa que permita responder a las objeciones sin perder el respaldo necesario para avanzar con su agenda legislativa.
La discusión también está vinculada con el pedido de sesión especial presentado por distintos bloques opositores. Allí buscarán reunir el quórum necesario para debatir la derogación del DNU 70/2023, además de otros temas incluidos en la convocatoria.
Desde la oposición, el diputado Pablo Juliano cuestionó la estrategia oficialista y sostuvo que la convocatoria para tratar límites a la venta de tierras se produjo ante la posibilidad de que avance el rechazo al decreto.
Por su parte, el diputado catamarqueño Sebastián Nóblega anticipó que participará de la sesión opositora y vinculó su postura con la defensa de la soberanía en relación con la Ley de Tierras.
Qué puede pasar en los próximos días.
El plenario del miércoles 14 será clave para conocer el alcance definitivo de los cambios que propone el oficialismo y determinar si consigue un acuerdo con los bloques dialoguistas.
Si la iniciativa logra avanzar, La Libertad Avanza podría ofrecer una respuesta legislativa a los reclamos por la compra de tierras rurales por extranjeros y, al mismo tiempo, intentar reducir el apoyo a la sesión opositora del día siguiente.
De todos modos, la convocatoria a comisiones no implica que las modificaciones ya estén aprobadas. La propuesta deberá atravesar el debate parlamentario y cumplir las etapas legislativas correspondientes antes de convertirse en ley.
